Chính phủ định gọi phí đường bộ là giá dịch vụ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì phải được Quốc hội cho phép...
- 23-05-2018 Chuyển sang 'thu giá' BOT để điều chỉnh mức thu nhanh
- 21-05-2018 Thêm 40 dự án BOT phải giảm 120 năm thu phí
- 16-05-2018 Kiểm toán đề nghị giảm giá vé thu phí BOT quốc lộ 38
Chính phủ định gọi phí đường bộ là giá dịch vụ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì phải được Quốc hội cho phép, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - thi bằng lái xe máy a1 Ngân sách của Quốc hội, ông Đinh Văn Nhã thảo luận bên nhà tiêu Quốc hội.
Phó chủ nhiệm giải thích, theo Luật Phí và Lệ phí mới có hiệu lực thì có khoảng 20 khoản trước đây gọi là phí được chuyển sang gọi là giá dịch vụ, nhưng phí đường bộ chưa nằm trong danh mục đó.
Ông Đinh Văn Nhã nói, từ trước đến nay, đường sá do quốc gia đầu tư là chính. Đó là bổn phận của quốc gia cung cấp đường để phục vụ nhu cầu đi lại của dân chúng. Tuy nhiên, do nhu cầu đầu tư lớn nên những năm gần đây mới xuất hiện những dự án BOT do các doanh nghiệp bỏ tiền vào đầu tư. Khi xã hội hóa thì đòi hỏi phải có cơ chế để cho các nhà đầu tư chí ít cũng phải hoàn lại vốn, vì hồ hết các doanh nghiệp cũng phải đi vay ngân hàng, lãi suất rất cao.
Thu phí đường bộ theo hình thức nhà nước thu bấy lâu thì rất thấp. hiện thời, phần thu chỉ đáp ứng 35% - 40 % nhu cầu duy tu, bảo dưỡng đường. Hàng năm, ngân sách phải bỏ ra khoảng 5.000 - 6.000 tỷ đồng tương trợ thêm mới đủ nguồn lực để cho các địa phương, bộ ngành thực hành duy tu, bảo dưỡng đường bộ.
Cho nên, theo ông Nhã, chuyện chuyển từ phí sử dụng đường bộ như bây chừ sang giá là một thiên hướng phù hợp với quá trình từng lớp hóa mà chúng ta kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng.
Dù vậy, hiện cả Luật Phí và lệ phí cũng như một số luật chuyên ngành, như Luật Đường bộ cũng vẫn gọi là phí đường bộ. "Nếu chuyển sang giá thì cấp thiết phải có sự điều chỉnh của các cơ quan có thẩm quyền, chí ít là phải được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép bổ sung danh mục, khi đó mới có cứ pháp lý để chuyển từ phí sang giá", ông Đinh Văn Nhã thông tin.
Dẫn một số loại phí bản tính hiện đã chuyển sang giá và người dân cũng đã dần quen như viện phí đã được Luật Khám, chữa bệnh định nghĩa bằng khái niệm mới là "hoài khám, chữa bệnh", hay thực chất là giá khám chữa bệnh; hay học phí thực ra đó là uổng học tập; đường hàng không có giá vé máy bay chứ không phải phí đi phi cơ, tàu hỏa cũng là giá vé..., chỉ riêng đường bộ còn giữ khái niệm phí, ông Đinh Văn Nhã cho rằng chuyển đổi là phù hợp với thiên hướng và khái niệm này nhằm để người dân hiểu rằng "đây không phải là một khoản phí mà doanh nghiệp hoặc nhà nước thu, mà người sử dụng dịch vụ như đường bộ, người khám chữa bệnh, người đi học thì phải trả tiền".
"Tuy nhiên, đúng là việc chuyển đổi sang giá thì phải có cơ sở pháp lý, được pháp luật cho phép", ông Đinh Văn Nhã nhấn mạnh và lưu ý không phải cứ chuyển sang gọi là tổn phí sử dụng đường bộ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì doanh nghiệp hoàn toàn có quyền quyết định mức thu.
Do đường bộ là bổn phận đầu tư của quốc gia nhưng nhà nước không đủ nguồn lực mới huy động các doanh nghiệp tham dự đầu tư, nên giá dùng đường bộ thì vẫn là một loại giá có sự điều tiết của nhà nước. nhà nước sẽ quyết định doanh nghiệp thu ở mức bao lăm cho hợp lý trong một khung một mực, ông Nhã nói thêm.
Theo Hà Vũ
Vneconomy
0 nhận xét:
Đăng nhận xét