Bộ GTVT cho biết, hiện có 88 trạm thu giá BOT trên các tuyến quốc lộ, trong đó Bộ GTVT quản lý 73 trạm (56 trạm đang thu, 17 trạm chưa thu thuộc các dự án đang đầu tư), UBND các tỉnh quản lý 15 trạm (11 trạm đang thu, 4 trạm chưa thu thuộc các dự án đang đầu tư). Về khoảng cách, có 58 trạm có khoảng cách đến trạm liền kề hơn 70 km, 10 trạm có khoảng cách từ 60 - 70 km và 20 trạm có khoảng cách dưới 60 km. Đáng nói, trong số này có 17 trạm BOT được coi là đặc thù với nhiều bất cập.
3 trạm BOT đặt "nhầm chỗ"
Bộ GTVT cho biết, có 3 trạm BOT nằm ngoài khuôn khổ dự án gồm: Trạm Cầu Rác (Hà Tĩnh), trạm Tào Xuyên (Thanh Hoá) và trạm Bắc Thăng Long - Nội Bài (Hà Nội). Các trạm này tận dụng lại các trạm thu giá dịch vụ dùng đường bộ hoàn vốn ngân sách quốc gia. Theo Bộ GTVT, nếu đầu tư trạm BOT mới sẽ nảy sinh thêm khoảng từ 30-50 tỷ đồng, vì vậy đối chiếu với quy định pháp luật tại thời điểm quyết định đầu tư thì việc dùng các trạm này là ăn nhập.
Trạm Cầu Rác thu giá dịch vụ dùng đường bộ hoàn vốn Dự án Quốc lộ 1 tuyến tránh Hà Tĩnh, theo tính nết sơ bộ, thời gian thu của trạm sẽ kết thúc khoảng năm 2019. hiện, Bộ GTVT đã giảm giá cho các phương tiện quanh trạm, tình hình triển khai thu giá tại trạm đang diễn ra thường ngày. bởi thế, Bộ GTVT kiến nghị giữ nguyên vị trí trạm để nối thu giá hoàn vốn cho dự án.
Trạm Bắc Thăng Long - Nội Bài thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ hoàn vốn Dự án tuyến tránh tỉnh thành Vĩnh Yên. Bộ GTVT đã kiến nghị Chính phủ di dời về khuôn khổ tuyến tránh tỉnh thành Vĩnh Yên, tuy nhiên Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ GTVT thực hành thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ hoàn vốn cho dự án theo giao kèo BOT đã ký kết với Nhà đầu tư. hiện, việc thu giá đang diễn ra thường ngày và người dân có sự tuyển lựa đi theo đường Nhật Tân - Nội Bài.
Với trạm Tào Xuyên (Thanh Hóa), thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ hoàn vốn Dự án tuyến tránh TP.Thanh Hoá, Bộ GTVT kiến nghị tiếp tục cho thu giá tại vị trí hiện giờ do việc chuyển di trạm vào tuyến tránh không khả thi về phương án tài chính. Trong trường hợp di chuyển vào tuyến tránh, Nhà nước phải bố trí khoảng 1.489 tỷ đồng hỗ trợ trong vòng 12 năm từ năm 2018 đến năm 2029 theo phương án tài chính của dự án.
6 trạm đặt trên tuyến chính thu phí cho tuyến tránh
hiện trên cả nước có 6 trạm đặt trên tuyến chính hoàn vốn cho các dự án đầu tư nâng cấp tuyến chính và xây dựng tuyến tránh. Trong đó, 5/6 trạm đã thực hiện thi bằng lái xe máy a1 giảm giá cho các phương tiện quanh trạm với khuôn khổ khoảng 10km. Sau khi giảm giá quanh trạm, tình hình thu giá ổn định.
Riêng trạm BOT Cai Lậy (tỉnh Tiền Giang) hiện đang tạm dừng thu, trên cơ sở bẩm của Bộ GTVT, Chính phủ giao Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, quyết định phương án thu giá dịch vụ dùng đường bộ tại trạm Cai Lậy.
Bộ GTVT đã giao hội nghiên cứu 2 phương án xử lý bất cập tại trạm Cai Lậy như sau: Phương án 1 là giữ nguyên vị trí trạm như giờ, thực hành giảm giá chung cho ắt các dụng cụ và mở mang tối đa khuôn khổ giảm giá cho người dân quanh trạm; Phương án 2 là xây dựng thêm 1 trạm ở trên tuyến tránh, thu trên cả 2 trạm, dụng cụ đi trên tuyến nào, doanh thu sẽ hoàn vốn cho tuyến đó.
Trên cơ sở 2 phương án nêu trên, Bộ GTVT và UBND tỉnh Tiền Giang sẽ thống nhất với các Bộ, ngành rà, chọn lựa phương án khai triển theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
ý kiến của Bộ GTVT là kiến nghị phương án giữ lại trạm BOT Cai Lậy và tiếp kiến giảm giá cho toàn bộ công cụ, mở mang khuôn khổ miễn giảm giá cho khu vực lân cận bởi so với phương án tài chính ban đầu, mức giá cho tất thảy công cụ đã giảm tới 60%, giá vé này là thấp nhất trên toàn tuyến quốc lộ 1.
“Khi thực hành phương án này, quốc gia sẽ không phải bố trí ngân sách hỗ trợ dự án, đồng thời, người dân được lợi khi giảm một phần uổng chuyển vận hàng hóa, phí đi lại và dự án cũng đảm bảo đích là phân luồng, giảm ùn tắc, tai nạn liên lạc, ô nhiễm môi trường trong trung tâm Thị xã Cai Lậy”, ông Huy nói.
6 trạm thu phí “song hành”
Hiện, có 6 trạm thu trên cả tuyến quốc lộ và cao tốc khi đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc và cải tạo quốc lộ song hành thuộc 4 dự án, gồm: Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Thái Nguyên - Chợ Mới và nâng cấp cải tạo Quốc lộ 3; quốc lộ 6; cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn và cao tốc Hà Nội - Hải Phòng.
Theo tâm tính, nếu bỏ trạm trên các tuyến quốc lộ, phương án tài chính các dự án sẽ không khả thi, Nhà nước phải bố trí ngân sách để bù phần thiếu hụt lên đến khoảng 21.000 tỷ đồng (riêng quốc lộ 5 khoảng 16.000 tỷ đồng), trong khi đó ngân sách quốc gia rất khó khăn. nên, Bộ GTVT kiến nghị tiếp thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ tại các trạm này.
Hiện, Bộ GTVT đã có các chính sách miễn, giảm giá đối với người dân quanh trạm và ưu tiên giảm giá chung cho các phương tiện nếu phương án tài chính của các dự án còn khả thi.
2 trạm thu “hộ” hầm Đèo Cả
Trạm La Sơn - Tuý Loan và trạm Nam Hải Vân thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ hoàn vốn cho Dự án hầm Đèo Cả. Dù việc này được Thủ tướng đồng ý, nhưng Bộ GTVT nhấn khi đối chiếu với qui định hiện hành, việc đầu tư một nơi, thu giá một nơi và thu giá trên tuyến đường đầu tư theo hình thức BT là không hợp.
Bộ GTVT đã mỏng Thủ tướng Chính phủ và đã có quyết định gộp trạm Nam Hải Vân thu chung với trạm Bắc Hải Vân để thu giá hoàn vốn cho 2 dự án hầm Đèo Cả và Dự án hầm Phú Gia - Phước Tượng do cự ly quá gần.
Châu Như Quỳnh
0 nhận xét:
Đăng nhận xét